روزنامه شرق، چهارشنبه 12 آذر 1382 
ظرف یک ماه آینده لایحه استفساریه دولت در مورد خصوصی شدن بیمه ها از طریق بورس، به کمیسیون بودجه مجلس ارائه می شود.معاون کل وزیر امور اقتصادی و دارایی با بیان این مطلب در دهمین همایش سالانه بیمه و توسعه گفت: لایحه اوراق بهادار نیز در دولت تصویب شده اما از آنجا که 10 بند حقوقی در لایحه وجود داشت این موارد برای قوه قضائیه فرستاده شده تا پس از گرفتن نظر مساعد قوه قضائیه با مفاهمه لایحه به مجلس ارائه شود که وزیر دادگستری نیز پیگیر لایحه است.مهدی کرباسیان از تحقق بسیاری از سیاست های پیش بینی شده بیمه برای 2 سال اخیر ابراز خشنودی کرد و بر تحرک سیستم بانکی و بیمه ای به عنوان یکی از گلوگاه های رشد تأکید کرد.وی همچنین در این جلسه با تأکید بر اینکه بخش بیمه و بازنشستگی از منابع اصلی بازار سرمایه است برای ورود هر چه سریعتر بیمه ها به بورس ابراز امیدواری کرد.

کرباسیان در مورد لایحه اوراق بهادار نیز گفت: پس از تصویب این لایحه در مجلس ریاست شورای پول و اعتبار بر عهده رئیس بانک مرکزی و ریاست شورای بورس به عهده وزیر امور اقتصادی و دارایی خواهد بود. در اکثر نقاط دنیا نیز شبکه پولی و بانکی استقلال دارد اما با دولت همراهی می کند.

وی در خصوص بخشودگی های مالیاتی نیز گفت: سال گذشته بخشودگی جرایم مالیاتی طبق آئین نامه رئیس کل سازمان امور مالیاتی و با تأیید وزیر اقتصاد تصویب شد، امسال نیز این تصمیم بر عهده رئیس سازمان مالیاتی است در عین حال مدیران بخش مالیاتی نیز اختیاراتی برای بخشودگی جرایم مالیاتی دارند.وی در مورد عدم تحقق درآمدهای مالیاتی و احتمال کسر بودجه برای سال جاری گفت: شکل کسری بودجه در کمیته ای با مسئولیت وزارت بازرگانی و عضویت وزیر اقتصاد بررسی می شود.

کرباسیان در مورد حمایت دولت از بخش خصوصی نیز، عدم دخالت دولت در امور بخش خصوصی را بهترین حمایت دانست و افزود: دولت تنها زمانی که بخش خصوصی نیاز به پشتیبانی دارد باید به مسائل وارد شود. همچنین باید انحصار برداشته شود. به عنوان مثال در بخش بیمه سیاست دولت مبنی بر واگذاری شرکت ها، زمینه ساز تحرک و فعالیت بخش خصوصی است.

کرباسیان در خصوص بیمه های اعتباری خاطرنشان کرد: در آئین نامه ای در شورای عالی بیمه در این مورد نظرخواهی شده و در صورت تصویب بیمه ها به طور جدی در زمینه بیمه های اعتباری فعالیت می کنند.

از دیگر مباحثی که در این جلسه طرح شد تعیین نوعی بیمه است که مدیر سرمایه گذاری آن بورس باشد و این نوع بیمه در جهت تنوع بخشی به بیمه های زندگی راه اندازی می شود.معاون کل وزارت اقتصاد همچنین از نهایی شدن لایحه صندوق بیمه حوادث غیرمترقبه یاد کرد و گفت این لایحه با همکاری وزارت کشور، وزارت اقتصاد و بیمه مرکزی تهیه شده و صندوق بیمه محصولات کشاورزی نیز عملیاتی شده و اخیرا مجمع آن تشکیل شده است.

وی همچنین تعامل با بیمه های بین المللی را از جمله نکات مهم برای اعتلای صنعت بیمه در کشور برشمرد و تعامل اقتصاد ایران با اقتصاد جهانی را زمینه ساز حرکت به سمت اشتغال و تولید و دستیابی به رشد اقتصادی 8 درصدی عنوان کرد: رقم جذب سرمایه گذاری خارجی نیز باید به 12 تا 18 میلیارد دلار برسد.کرباسیان از نهایی شدن اصلاح لایحه بیمه شخص ثالث در دولت نیز خبر داد و گفت: احتمالا به دلیل فعالیت فشرده مجلس این لایحه به اوایل کار مجلس هفتم موکول می شود.

ضریب 15/1 درصدی نفوذ بیمه

نرخ بیمه شخص ثالث که از سوی بیمه مرکزی تعیین شده نرخ حداقل است و سایر شرکت ها می توانند به صورت رقابتی قیمت بالاتر اعلام کنند.عبدالناصر همتی رئیس کل بیمه مرکزی با بیان این مطلب افزود: در حال حاضر نرخ بیمه شخص ثالث در کشور جواب نمی دهد و در صورت افزایش نیافتن این نرخ بازدهی کماکان به همین شکل پایین می ماند.

وی زیان عملیاتی بیمه شخص ثالث برای سال گذشته را 72 میلیارد تومان اعلام کرد و گفت: در صورت خصوصی شدن بیمه ها انگیزه ای برای دادن بیمه شخص ثالث وجود نخواهد داشت.دکتر عبدالناصر همتی گفت: «با وجود شش هزار واحد بیمه در سطح کشور حق بیمه رشد بالایی را به خود اختصاص داده است.»

عبدالناصر همتی، رئیس کل بیمه مرکزی نیز با اشاره به نقش فرهنگ سازی در توسعه بیمه و عملکرد بیمه در طول سال های گذشته خاطرنشان کرد: «با وجود رشد اقتصادی و تورم در کشور، ضریب نفوذ بیمه به 15/1 درصد تا پایان امسال خواهد رسید که 90 درصد این رقم مربوط به بیمه های غیرزندگی است.»

وی افزود: «در مقایسه با بیمه های غیرزندگی در کشورهایی همانند مالزی که ضریب نفوذ بیمه غیرزندگی در آن 8/1 درصد است، این رقم بسیار ناچیز است.»

همتی رشد نکردن بیمه های عمر را مشکل اساسی صنعت بیمه عنوان کرد و گفت: «دلیل نبود رشد بیمه های عمر شرایط تورمی کشور است.»

وی منابع حساب سرمایه گذاری شرکت های بیمه را تا پایان سال 81، 10 هزار و 300 میلیارد ریال عنوان و اظهار کرد: «در سال 81 سرمایه گذاری شرکت های بیمه سه هزار میلیارد ریال در بورس بوده است.»

رئیس کل بیمه مرکزی با تأکید بر رقابت میان شرکت های خصوصی بیمه تصریح کرد: «با توجه به برنامه بیمه مرکزی در مورد اصلاح تدریجی تعرفه ها و کمک شورای عالی بیمه مشکلات موجود در صنعت بیمه حل خواهد شد.»وی اصلاح قانون بیمه مرکزی را الزامی ندانست و گفت: «واگذاری بیمه های اتکایی با 25 درصد ظرفیت شرکت ها با تمایل آنها بازگردانده می شود.»

همتی تأکید کرد: «بیمه مرکزی کمبودهایی از نظر سرمایه و امکانات دارد که در این راستا نیازمند کمک های دولتی است.»

وی امکان رقابت و فعالیت بیشتر در صنعت بیمه را با سرمایه بیشتر امکان پذیر دانست و افزود: «با پشتیبانی وزارت امور اقتصادی و دارایی و تلاش بیمه های خصوصی ظرف چهار سال آینده ضریب نفوذ بیمه زندگی به دو درصد خواهد رسید که این رقم تا پایان امسال به 19/1 افزایش می یابد.»وی خاطرنشان کرد: «با افزایش سالانه 15/0 درصد ضریب نفوذ بیمه ظرف چهار سال با رشد بیمه های عمر مواجه خواهیم بود.»