روزنامه شرق، شنبه 15 آذر 1382 

رضا سادات: منابع نزدیک به حزب جمهوریخواه و مقامات صنعتی ایالات متحده روز پنج شنبه هفته گذشته از تصمیم جورج بوش رئیس جمهور این کشور برای لغو تعرفه های سنگینی خبر دادند که 20 ماه پیش با هدف حمایت از تولیدکنندگان داخلی فولاد وضع شده بود.به رغم آنکه بوش برای جلوگیری از در گرفتن جنگی تجاری با کشورهای اروپایی تصمیم می گرفت و تعرفه های سنگین وضع شده به محصولات فولادی خارجی را ملغی اعلام کند اما گفته می شود وی درصدد است با در نظر گرفتن راهکارهای دیگر از صنعت فولاد این کشور در رقابت ناعادلانه با تولیدکنندگان خارجی حمایت کند. کاخ سفید شامگاه پنج شنبه با انتشار بیانیه ای از لغو تعرفه های وضع شده بر فولاد وارداتی خبر داد که به دستور بوش از ماه مارس سال گذشته میلادی به مرحله اجرا در آمد و قرار بود به مدت سه سال و براساس دستور مستقیم رئیس جمهوری ایالات متحده اعمال شود.این تصمیم برای احتراز از در گرفتن نبردی تجاری با اتحادیه اروپایی و سایر شرکای تجاری ایالات متحده اتخاذ شد که تهدید کرده بودند در صورت عدم حذف تعرفه های اضافی وارداتی فولاد به آمریکا راهکارهای تلافی جویانه را مورد بررسی قرار داده و بر کالاهای ساخت آمریکا تعرفه های تنبیهی وضع کنند.

کاخ سفید قبل از اعلام رسمی خبر لغو تعرفه های اضافی واردات فولاد، صبح پنج شنبه رهبران دو حزب پیشرو آمریکا در مجالس قانونگذاری آمریکا را فراخواند تا ضمن ارائه گزارش در مورد وضعیت بازار فولاد در ایالات متحده، آنان را در جریان تصمیم بوش قرار دهد.چاره ای جز لغو تعرفه ها باقی نمانده بود. اتحادیه اروپایی تهدید کرده بود چنان که ایالات متحده تا اواسط دسامبر قانون اعمال تعرفه های اضافی بر فولاد وارداتی که از سوی سازمان تجارت جهانی اقدامی مغایر قوانین این سازمان شناخته شده بود را ملغی اعلام نکند و برای برخی کالاهای ساخت آمریکا به ارزش 2/2 میلیارد دلار تعرفه های تنبیهی وضع می کند. ژاپن و کره جنوبی نیز اعلام کرده بودند در حال بررسی راهکارهای ممکن برای مقابله به مثل هستند.اتحادیه اروپایی برای آنکه حداکثر فشار را به ایالات متحده وارد آورده باشد با دقت هر چه بیشتر فهرستی از کالاها را انتخاب کرد که از پرتقال تا لباس های راحتی خانگی را شامل می شد و در صورت اعمال تعرفه های اضافی بر آنها بیشترین فشار سیاسی را به ایالات هایی وارد می آورد که بوش امیدوار است بتواند در انتخابات ریاست جمهوری سال آتی میلادی آرای لازم برای تمدید اقامت اش در کاخ سفید را از ساکنان این ایالت ها کسب کند.

بوش بر سر دوراهی سرنوشت سازی قرار گرفت که تصمیم گیری را برای او دشوار کرده بود. او باید بین به خشم آوردن مالکان صنایع کوچک در این ایالت ها یا ناخشنودی شرکت های بزرگ تولیدکننده فولاد در ویرجینیای غربی، پنسیلوانیا و اوهایو یکی را انتخاب می کرد. رضایت این شرکت ها و کارکنان شان نیز در انتخاب مجدد بوش می تواند نقش حیاتی ایفا کند.تصمیم بوش برای اعمال تعرفه های اضافی بر فولاد وارداتی در مارس 2002 موجی از انتقاد در صنایع مصرف کننده فولاد به وجود آورد. مالکان این صنایع ادعا داشتند افزایش قیمت فولاد آنان را ناچار به پرداخت هزینه های سنگینی برای تداوم حیات شان کرده است.آنان تاکید داشتند تعداد کسانی که به دلیل افزایش هزینه ها در صنایع مصرف کننده فولاد کار خود را از دست می دهند به مراتب بیشتر از تعداد کارگران صنعت فولاد است که با این تصمیم می توانند به حفظ شغل خود امیدوار باشند.

بلافاصله پس از اعلام تصمیم بوش برای لغو تعرفه های اضافی، مقامات صنعت فولاد ایالات متحده اعلام کردند دولت در حال بررسی سایر راه کارها برای کاهش اثر ضربه ای است که لغو تعرفه ها بر پیکره این صنعت وارد می آورد. بوش در مارس سال گذشته در حالی تصمیم به وضع تعرفه های اضافی بر فولاد وارداتی گرفت که صنعت فولاد آمریکا در آستانه ورشکستگی قرار داشت و درپی تعطیلی چند شرکت تولید کننده فولاد، نگرانی شدیدی از بیکاری هزاران شاغل در بخش صنعتی وجود داشت. تمام مشکلات این صنعت به هجوم فولاد وارداتی به ایالات متحده نسبت داده می شد که به قیمت به مراتب کمتر از تولیدات داخلی عرضه می شد.یکی از راهکارهایی که برای جلوگیری از این وضعیت ارائه شد، ملزم کردن وارد کنندگان به اعلام برنامه های خود برای ورود فولاد به آمریکا است تا از این طریق امکان شناسایی محمولات بزرگ فولاد قبل از ورود به خاک آمریکا ممکن شود، این برنامه وارد کنندگان را ملزم به اخذ مجوز واردات فولاد می کند.همچنین امکان اعمال قوانین ضد دامپینگ دولت فدرال علیه برخی تولیدات فولادی و برای جلوگیری از ورود گسترده فولاد خارجی به بازارهای آمریکا پس از لغو تعرفه های اضافی مورد بررسی قرار گرفته است. مذاکره سایر کشورها برای ترغیب آنان به خودداری از اعطای سوبسیدهای دولتی به تولیدکنندگان فولاد و سایر اشکال حمایتی و محدود کردن تولید فولاد مازاد به مصرف در دستور کار دولت بوش قرار گرفته است.این مذاکرات که از اوایل سال گذشته در جریان است تاکنون دستاوردهای اندکی داشته است و اکثر کارشناسان اعتقاد دارند امکان ثمربخش بودن این تلاش ها به دلیل نقش و اهمیت صنعت فولاد در کشورهای هدف بسیار اندک است.شامگاه سه شنبه بحثی داغ در اتاق بیضی کاخ سفید بر سر تعرفه های فولاد در جریان بود. بوش که برای جلب کمک های مالی برای مبارزات انتخاباتی خود به پیتزبورگ رفته بود به تازگی به پایتخت گشته بود. دیک چنی معاون رئیس جمهور، دان آوانس وزیر تجارت و رابرت زولیک نماینده تجاری ایالات متحده در این جلسه حضور داشتند.بوش در پیتزبورگ موفق شد 850 هزار دلار برای مبارزات انتخاباتی سال آینده کمک مالی جذب کند. میزبان اصلی او در این سفر توماس اشر مدیر عامل شرکت فولاد آمریکا، بزرگ ترین تولید کننده فولاد تمامی آمریکای شمالی بود. اشر تمامی توان خود را به کار گرفت تا بوش را متقاعد کند از حذف تعرفه های اضافی وضع شده فولاد وارداتی خودداری کند.